Tuesday, July 24, 2012

就业援助要“授人以渔” (806-JT-PRC-D) (丙)

就业援助要"授人以渔" (806)
2007-02-26      人民日报        白天亮
春节前后,河南、四川等地相继提出,要在年内实现所有零就业家庭至少有一人就业。这好比一份丰厚的礼物,让困难群众感到温暖。
    就业是民生之本。下岗职工、失业人员,都是急需岗位的群体。而其中最困难、对岗位需求最迫切的,往往是双下岗、双失业家庭中的成员。这些零就业家庭多数同时是低保户,靠一点微薄的最低生活保障维持生活。
    "授人以鱼,不如授人以渔"。每月的低保补助、粮油补助以及过年过节时政府送来的慰问金,对这些家庭固然是"雪中送炭",但毕竟仍属于低水平的救济。相比之下,提供岗位、实现就业是一种更为积极的保障。一份工作,即使收入不高,甚至刚刚达到最低工资标准,也是靠劳动获得,不论从物质还是心理上都会给人以希望。因此,各级政府消除零就业家庭的目标措施,可以说是抓住了就业援助的关键环节,把实实在在的温暖送到困难群众身边。
    不过,消除零就业家庭不能没有前提。这个前提就是不仅要追求消除、减少零就业家庭的数量,还要追求所提供岗位的质量。倘若政府提供的岗位很不稳定,上个月就业下个月又失业,这样的就业援助就变成了走形式。倘若政府推荐的就业机会收入太低,算来算去一个人就业还不如全家吃低保、享受各种医疗、教育补贴合算,恐怕也很难受到零就业家庭的欢迎。
    从这个角度讲,真正有效消除零就业家庭、实现"授人以渔",绝不仅仅是提供一份岗位那么简单,还要做更多细致的工作。除了帮零就业家庭找工作外,政府还应实施有针对性的培训以提高其就业能力,推广小额担保贷款以帮助一些人实现自主创业。考虑到零就业家庭中的不少成员年龄偏大、就业能力偏低,政府还应提供适当的社保补贴以使其更倾向于就业而不是留恋低保。同时,政府也应加大宣传力度,引导零就业家庭成员本身摒弃"挑三拣四"的思想,珍惜机会。
    提出消除零就业家庭的目标,对各级政府而言意味着一份沉甸甸的责任。我们期盼,不仅今年这些地方没了零就业家庭,还要通过长效机制的建立,让零就业家庭一直保持在"零"的状态。

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